译者注：原文发表于纽约时报，作者：Jason Quick；文中数据均截至原文发稿时（当地时间7月21日），所涉及日期和时间均为当地时间。文中观点与译者及平台无关。
俄勒冈州、开拓者——这是想要达成同一目标的当事双方。
波特兰市政府表示，希望能与开拓者就新的球馆租赁合同达成协议。而开拓者则表示，如果市政府批准近6亿美元的资金用于球队升级摩达中心，他们将签署一份为期20年的租约。
那么，为什么开拓者和市政府会产生如此严重的分歧？为什么会闹得沸沸扬扬？
简单来说：市政府表示，在批准公共资金之前，必须先明确开拓者将如何使用这笔钱来升级市属的摩达中心。然而，据两个市政管理机构称，开拓者对他们的计划缺乏透明度。球队方面则表示，不配合的原因是，一名市议员在6月份威胁要起诉球队，指责他们任由摩达中心沦落到需要翻修的地步（市政府和开拓者共同承担球馆的维护费用）。开拓者还表示，在向市政府提供效果图和具体细节之前，他们需要聘请一位建筑师，并且希望市政府能分担这笔费用。
随着市议会即将在8月12日对20年租约条款进行投票，这场公开的口水战让NBA最狂热、最忠诚的球迷群体之一感到沮丧和被抛弃。如果8月12日的投票未能通过，将直接危及州政府已经批准的3.65亿美元资金，这项拨款协议将于12月到期。
“8月12日将是我们城市的一个真正转折点，”市议会主席杰米·邓菲说道，“我现在可以告诉你们，我坚信市政府会推进这项协议。我相信绝大多数市议员都希望达成一份好协议，希望看到这件事向前发展。”
但就像许多谈判一样，邓菲的乐观态度之后跟着一个关键的转折词：“但是，如果市议会认定对方没有合作意愿，他们不能满足我们的要求，不能有诚意地进行谈判，或者不能真正推动协议达成，那么到那时我们将不得不做出决定，看看这对于开拓者来说是不是正确的决定，”他说。
市政府表示，他们完全理解开拓者在经济和情感上对波特兰和俄勒冈州的重要性。由于开拓者是球馆最大的租户，市政府愿意为开拓者的翻修工程寻找创造性的融资方案。
其中一个融资途径是波特兰清洁能源基金（PCEF），该基金由选民于2018年投票设立，向大公司的零售额征收1%的税。当时该法案通过时，预计每年可筹集6000万美元。然而，它每年的实际进账已超过2亿美元。
邓菲表示，关于摩达中心的翻修工程如何满足使用该基金的条件，有一些非常合理的例子。
“废除目前支撑摩达中心运行的柴油发电机就是一个很好的理由……而且不拆除建筑部分并浇筑新混凝土……以及我们如何修复建筑的照明和供暖制冷系统……所有这些都符合清洁能源基金的目标。”
但是……
一个由市议会任命的九人委员会控制着基金分配的财权。上周，邓菲表示已安排与PCEF委员会举行会议，讨论开拓者的翻修计划，看其是否符合他们的标准。
“但开拓者没有提供任何信息，所以会议被取消了，”邓菲说，“（委员会）根本没有任何东西可以做出回应。”
PCEF的战略沟通经理伊丽莎白·斯托弗表示，在听取开拓者的意见之前，委员会无法发表评论。
“PCEF委员会必须首先收到有关拟议翻修工程的信息，并有机会在公开会议上进行审查和讨论，”斯托弗说。“这个过程还没有发生。在委员会集体考虑该提案之前，回应有关它的问题为时尚早。”
邓菲表示，另一个当地机构——繁荣波特兰局——也表现出了向该项目投资500万至1000万美元的兴趣。
“但同样的情况，没有技术细节，没有图纸，没有效果图……根本不知道我们到底在花钱买什么，”邓菲说。
开拓者的董事会周一举行了会议，部分原因是为了讨论市政府周五发布的租赁条款清单。周日，一位球队消息人士称该条款清单“根本行不通”。第二天，开拓者总裁德维恩·汉金斯通过球队发言人查尔斯·博伊尔推迟了回答问题，博伊尔表示市政府对开拓者的描述具有误导性。
“关于开拓者隐瞒重要信息的说法是不准确的，”博伊尔说。“我们已经与市政府官员就翻修要素、概念愿景和建筑实地考察进行了多次讨论。”
双方之所以走到这一步，是因为前球队老板乔迪·艾伦和市政府在目前的租约于2025年到期之前，没有达成一项长期协议。然而，双方在2024年签署了一份过渡性质的租约，该租约延长至2030年10月11日，且球队拥有将协议延长至2035年10月11日的选项。
该过渡租约协议的一部分包括市政府将观众税（每张售出的开拓者门票的6%）返还给开拓者，以帮助他们维护球馆。上个赛季是这笔款项（400万美元）的第一期，球队用它来分担了1000万美元的计分板升级费用。
“所以，这算是市政府和球队之间第一个真正的合作关系……把这笔钱用于这座建筑，”一位球队消息人士称。
但该过渡租约协议的部分内容也明确规定，开拓者“有责任运营摩达中心，资助并完成重大维修、保养和翻新项目，并将球馆保持在一流水平。”
开拓者认为他们已经履行了责任，他们在更换新屋顶（400万美元）、新看台座椅（2000万美元）和新计分板（1000万美元）上花了不少钱。现在，在要求6亿美元进行进一步翻修后，球队对于有人暗示他们任由球馆年久失修感到被冒犯。当市议员史蒂夫·诺维克威胁要起诉时，开拓者退缩并变得固执起来。
邓菲表示，市政府的立场是应遵守过渡协议，他不希望律师介入进来。
“我认为市政府目前没有主动起诉开拓者的兴趣，”邓菲说。“但如果他们不带着诚意回到谈判桌，不能实际履行他们承诺过会做到的条款，市政府就必须保障自身利益。但我绝对不希望律师的介入或起诉的威胁玷污了这一进程。”
开拓者希望市政府做出书面保证不起诉他们。然后，他们希望与市政府就支付建筑师提供计划和效果图的费用达成协议。这些协议能否达成——以及建筑师的效果图能否如期交付——在8月12日投票之前似乎都不太可能。这就是为什么许多市政政客对汤姆·邓顿和开拓者的做法感到困惑的原因。
“我最宽容的理解是，邓顿是一位严肃的商人，他希望从自己的资产中获得回报，”邓菲说。“或许他是在和我们玩强硬手段。你知道，保罗·艾伦似乎总是想留在开拓者，似乎在乎他作为这支球队领袖的角色，关心我们城市的未来以及开拓者给我们带来的骄傲。我认为邓顿并没有那么关心这些，他更关心的是获得投资回报。或许他这是在寻找借口指责市政府，这样他就可以把球队搬走。我不确定。但如果他是在故意设法给当地人和俄勒冈州人留下一个更糟糕的印象，我不认为他还能比现在做得更绝。”
开拓者认为，市政府在三月份就已经同意了协议的核心内容，当时市长基思·威尔逊和其他立法者与邓顿一起参观了摩达中心，并讨论了潜在的翻修计划。市政管理人员表示，他们在三月份确实认可了“概念性融资”，但一直明确表示市和县委员会必须对协议进行正式批准。
因此，当周四的条款清单发给开拓者时，球队对市政府的要价感到不快，特别是要求每年支付300万美元的财产税抵消费，以及要求球队必须雇佣工会工人的规定。
市政府似乎准备在劳工问题上采取强硬立场，邓菲表示这涵盖了从建筑工人到特许摊位员工的所有人。邓菲表示，开拓者本应该料到这将是一个重要问题。
“这是一座注重劳工权益的城市，”邓菲说。“我认为只需在谷歌上随便搜一下我们市的情况，可能就会帮助那些新老板稍稍了解一下他们试图融入的这座城市。但这似乎并没有发生。”
如果在谈判上没有进展，邓菲表示，“理论上”8月12日的投票可能会被推迟，但双方将面临错过12月截止日期的风险，这会直接影响到在2027年春季之前发行州债券的计划。
与此同时，想要相同结果的双方甚至无法坐到同一张谈判桌前。
“波特兰市政府将继续带着诚意出席，并证明我们将拥有一个负责任的流程，但我们一定会严格遵循这个流程，”邓菲说。“我真的不知道除了我们是一个优秀的合作伙伴、且开拓者留下来符合所有人的利益之外，还有什么能成为激励开拓者的动力。”
“但我们也不会任人摆布，”邓菲说。“我们不会被忽视，我们也绝不允许在这件事上失败，好让开拓者的新老板有借口把球队搬到奥斯汀或纳什维尔去。”